为进一步推进作风建设，坚决纠正“四风”，大力整治违规赠送和收受红包礼金问题，坚持早发现、早提醒、早纠正、早查处，进一步促进广大党员干部职工廉洁从政，营造风清气正的工作氛围，切实提升国土资源部门良好形象，根据湖南省国土资源厅（湘国土资办发[2015]16号）文件精神，特制订本方案。

一、整治内容

重点整治三个方面的问题：一是违规以各种名义或形式向上级以及有利益关系的单位和个人赠送红包礼金的问题；二是违规收受下属单位、个人及可能影响公正执行公务的红包礼金的问题；三是违规对收受的红包进行单独管理开支用于内部活动和福利经费的问题。

本方案所称“红包礼金 ”，是指违规赠送和收受的各类礼品、现金、有价证券、支付凭证、商业预付卡、银行卡等。

二、步骤措施

专项活动从1月下旬起至6月底结束，分三个阶段实施。

（一）部署学习阶段（3月底前）

各单位要紧密结合巩固深化党的群众路线教育实践活动成果、纠正“四风”问题监督检查专项活动等工作，迅速组织学习和传达文件精神，明确措施要求，及时对整治“红包礼金”专项行动进行安排落实，组织全体干职工认真学习廉洁从政有关规定（见附件1），开展廉洁从政教育，进一步增强廉洁自律意识，切实形成坚决抵制各种不良风气的思想自觉和行动自觉。

（二）查处整改阶段（4月1日至5月31日）

各单位要针对三个方面的整治内容，结合各自实际，深入查找思想认识上的不足和偏差，坚决纠正工作交往中的庸俗和腐败。各单位和个人就不送、不收红包礼金做出承诺，承诺书交由局监察室备案存档。对发现的问题注重抓早抓小，立整立改，切实把苗头性、倾向性问题遏制在萌芽状态，彻底清除各种不正当、不合法收入。对专项行动期间顶风违规违纪赠送和收受红包礼金或问题整改不力的单位和个人，将严肃查处。

（三）梳理总结阶段（6月底前）

各单位要对专项行动情况认真梳理，在行动结束前及时报送工作总结和有关数据（见附件2），整治成果将在局门户网站上公布，接受社会的监督。建立经常性的教育提醒机制和定期报告公示制度，形成不送、拒收红包礼金的新常态。按照《湖南省国土资源厅“红包礼金礼品”管理实施办法》（湘国土资发[2010]30号）、湖南省国土资源厅纪检组2014年2月转发的《中共湖南省纪委湖南省监察厅关于设立廉政账户促进党和国家工作人员廉洁自律的通知》（湘国土资纪发[2014]1号要求，进一步建立健全相关制度，切实规范红包礼金的管理。

三、工作要求

（一）加强组织领导。全局干职工要充分认清开展整治违规赠送和收受红包礼金专项行动的重要性和紧迫性。局将成立专门组织机构，各股室、乡镇所及直属单位负责人要切实担当起“第一责任人”的责任，严于律已，率先垂范，认真组织，狠抓落实。专项整治要逐个单位、逐个人员开展自查，不留死角，不走过场，确保活动取得实效。

（二）加大宣传力度。充分利用门户网站、短信平台、会议等各种载体，加强廉洁从政纪律规定和作风建设规定的宣传学习，就如何净化单位和个人交往中的关系进行宣传教育，发挥教育、震慑和警醒作用，形成整治红包礼金的高压态势。

（三）严格责任追究。局纪检组、监察室要切实履行好监督责任，加大监督检查力度，严格执纪问责。对专项行动走过场或弄虚作假的，要严肃追究有关责任人的责任。对违规赠送和收受红包礼金问题要实行“一案双查”，既要严查当事人，又要追究单位主要负责人的责任。要将本次专项行动开展情况与执行党风廉政建设责任制考核和个人年终考核挂钩，严格执行相关规定。

附件：1.各级有关廉洁从政纪律要求和处分条例目录

      2.整治“红包礼金”专项行动情况统计表

3.干部拒收、不送红包礼金承诺书

附件1

各级有关廉洁从政纪律要求和处分条例目录

1.《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（中发[2010]3号）

2.《中共中央办公厅国务院办公室关于严禁党政机关及其工作人员在公务活动中接收和赠送礼金、有价证券的通知》（中办发[1993]5号）

3.《关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受的礼品实行登记制度的规定》（中办发[1995]7号

４．省纪委等五部门《进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》（湘纪发[2012]17号

５．《中国共产党纪律处分条例》（中发[2003]18号）

６．《行政机关公务员处分条例》（国务院令第４９５号）

７．《事业单位工作人员处分暂行规定》（人力资源和社会保障部、监察部令第１８号）

８．省纪委等３部门《关于违反群众工作纪律和干部作风要求进行问责的暂行办法》（湘组发[2013]10号）

９．《湖南省国土资源系统党员干部作风建设问责暂行办法》（湘国土资发[2012]23号）

10.安化县委办公室、县人民政府办公室关于印发《安化县改进工作作风十个一律问责的暂行规定》的通知（安办发[2014]4号）

11.安化县纪委转发《中共湖南省纪委湖南省监察厅关于设立廉政账户促进党和国家工作人员廉洁自律的通知》的通知（安纪发[2014]4号

附件２

整治“红包礼金”专项行动情况统计表

单位：（盖章）　　　　　　                                填表日期：    年   月   日